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編者按：近年來，國有企業(yè)在體制機制等方面存在的矛盾和問題，隨著市場經(jīng)濟的深化而逐漸顯現(xiàn)。為此，國企改革的呼聲由來已久。近期，國企改革方案推出在即的消息也引發(fā)了業(yè)界的關(guān)注。在軸承精密無縫鋼管行業(yè)，國企改革的步伐從未停止，尤其是在三項制度改革中的“干部能上能下”“收入能高能低”等方面做了大量工作。但“人員能進能出”的問題一直以來被認(rèn)為是最難處理的問題之一。 近日，伴隨著第十三中央巡視組專項巡視和本月、本月份武鋼連續(xù)兩個月虧損的局面，武鋼在壓力之下終于邁出了“人員能進能出”的重要一步。相信他們的改革措施能給正在“改革攻堅”的企業(yè)以有益啟發(fā)。 時間，本月8日上午;地點，武鋼重工集團;45名職工列隊整裝待發(fā)，他們將奔赴武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)擔(dān)任協(xié)警。 “希望大家到新的崗位后，珍惜工作、服從管理、認(rèn)真履責(zé)、注意安全，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分展現(xiàn)武鋼人的精神和產(chǎn)業(yè)工人的風(fēng)貌，打造武鋼服務(wù)社會發(fā)展的品牌。”前來為這些職工送行的武鋼董事長、黨委書記馬國強這樣說。他告訴《中國冶金報》記者，把人力資源盤活、用好，積極參與地方經(jīng)濟建設(shè)，既有利于個人發(fā)展，也有利于武鋼未來競爭，對社會也是重要貢獻。武鋼重工集團率先響應(yīng)武鋼集團公司號召，嘗試走出了第一步，意義重大。 這45名職工中，年齡最大的52歲，最小的32歲，大部分是生產(chǎn)一線的機床工、造型工、焊工等。由于產(chǎn)線合同不飽滿，他們被抽調(diào)成編到重工集團武冶物業(yè)分公司(以下簡稱物業(yè)分公司)，外派到化工區(qū)從事協(xié)警工作。這是武鋼首次派遣職工“走出去”為社會服務(wù)。 困境中的武鋼要找回好傳統(tǒng) 本月~本月份，武鋼沒有完成年初預(yù)算目標(biāo)和國務(wù)院國資委下達的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)，本月首次出現(xiàn)虧損，本月連續(xù)虧損，且虧損加劇。 據(jù)武鋼人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，武鋼勞動生產(chǎn)率僅為世界先進軸承精密無縫鋼管企業(yè)的1/3，與國內(nèi)先進軸承精密無縫鋼管企業(yè)相比也有較大差距;同時，武鋼噸鋼人工成本是國內(nèi)先進民營軸承精密無縫鋼管企業(yè)的3倍左右。 通過對標(biāo)，武鋼進一步明確了挖潛空間，并找到3個方面的問題：一是部分單位人員配置較為富裕，工作量不飽滿，勞動效率低下，現(xiàn)有人力資源沒有得到充分利用，還大量使用勞務(wù)用工，造成人工成本居高不下;二是人員結(jié)構(gòu)不盡合理，管理、技術(shù)人員比例較高，達20%以上(國內(nèi)同行業(yè)先進企業(yè)一般為18%左右),個別專業(yè)現(xiàn)有人員配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，造成了大量的人力物力浪費;三是武精密無縫鋼管市場場化用工機制不夠健全，存在員工技術(shù)技能單一、崗位人員流動少、崗位人員競爭意識與市場意識淡薄等現(xiàn)象。 本月10日，中央第十三巡視組向武漢軸承精密無縫鋼管(集團)公司反饋專項巡視情況時一針見血地指出：一個時期以來好傳統(tǒng)、好作風(fēng)逐漸丟失。對此，武鋼積極組織老職工回憶當(dāng)年艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)。“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)要向年輕一代傳下去，企業(yè)的未來拼的不只是產(chǎn)品，更是一種精神。”58歲的武鋼職工朱有發(fā)表示。 在這種背景下，武鋼要求各單位樹立危機意識，找回好傳統(tǒng)，凝聚艱苦奮斗保生存的精神，全面加強成本費用管控，全力以赴應(yīng)對危機。 業(yè)務(wù)回歸是困難時期的重要手段 本月5日，武鋼印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對危機保生存全面壓降成本費用的通知》;本月14日，武鋼人力資源部下發(fā)了《關(guān)于開展業(yè)務(wù)回歸工作的通知》。隨后，武鋼組織了4次基層人員座談會，廣泛聽取基層的意見與建議，同時，多次深入基層單位，重點了解工作中的困惑。 《中國冶金報》記者從武鋼資源集團獲悉，該集團通過收回外包業(yè)務(wù)自己干，今年上半年，減少各類外包費用8944萬元。“要將外包出去的業(yè)務(wù)收回來，動員職工自己承擔(dān)。”武鋼礦產(chǎn)資源總監(jiān)兼資源集團公司總經(jīng)理熊新海表示，眼下企業(yè)經(jīng)營壓力較大，企業(yè)倡導(dǎo)重拾吃苦耐勞、勤儉辦企的好傳統(tǒng)，主動開源節(jié)流、自力更生。上半年，資源集團累計減少外包采礦項目36個。據(jù)他介紹，小到機關(guān)大樓的保潔，大到礦井下補強支護、生產(chǎn)設(shè)備大修，這些原來外包的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在大部分由職工自己動手干。 從本月1日起，武鋼重工集團原17名在競爭上崗中落聘的正式職工，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后重新上崗成為保安，逐步取代外聘保安。這是該公司落實武鋼集團正在開展的“全面對標(biāo)挖潛、實現(xiàn)業(yè)務(wù)回歸”工作思路的措施之一。他們對外包業(yè)務(wù)進行梳理，并從安保系統(tǒng)開始試點，清退所有外聘保安。 “業(yè)務(wù)回歸，是困難時期的必要手段，也是深化改革、資源優(yōu)化的必然結(jié)果。”武鋼重工集團總經(jīng)理徐名濤告訴《中國冶金報》記者，截至今年本月份，該公司通過內(nèi)部改革和資源優(yōu)化，清退了52名勞務(wù)工，也產(chǎn)生了50余名富余人員。他們將富余人員安置到于今年本月份成立的物業(yè)分公司，幫助有上崗意愿的職工找到合適的崗位。 以市場化用工改革 提高勞動生產(chǎn)率 關(guān)于下一步勞動用工改革方向，武鋼人力資源開發(fā)的指導(dǎo)思想是“加大業(yè)務(wù)回歸力度，提高勞動生產(chǎn)率，加強人員交流輸送，融入地方經(jīng)濟建設(shè)”。 據(jù)介紹，開展業(yè)務(wù)回歸工作是武鋼盤活現(xiàn)有人力資源、提高勞動生產(chǎn)率、提升核心競爭力的重要抓手，是保障職工工資收入的重要舉措。在開展業(yè)務(wù)回歸的同時，鼓勵開拓外包市場，推行市場化用工，能有效解決武鋼現(xiàn)有勞動用工管理不規(guī)范的問題。 為此，武鋼制訂了詳細(xì)的改革方案，主要工作分為3項。一是繼續(xù)推進業(yè)務(wù)回歸工作，優(yōu)化勞務(wù)項目和人員。武鋼要求各單位充分發(fā)揮現(xiàn)有人力資源優(yōu)勢，組織業(yè)務(wù)回歸工作，逐步清退勞務(wù)人員，真正做到“自己的活自己干”，最大限度地減少勞務(wù)用工數(shù)量。二是對標(biāo)先進企業(yè)，開展勞動組織定責(zé)、定崗、定編、定員、定額、定薪“六定”工作。武鋼要求各單位根據(jù)所屬行業(yè)特點，尋找先進標(biāo)桿企業(yè)，組織開展對標(biāo)，全面梳理本單位工作任務(wù)和職責(zé)范圍，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，合理設(shè)置崗位，加強人員培訓(xùn)，配好崗位人員，力爭用3年時間逐步達到人崗匹配。三是大力推進人力資源開發(fā)工作，優(yōu)化配置人力資源。武鋼通過內(nèi)部新項目新增業(yè)務(wù)使用調(diào)劑人員、拓展社會業(yè)務(wù)融入地方經(jīng)濟建設(shè)、加大業(yè)務(wù)回歸力度等方式，拓寬富余人員安置渠道。 以武鋼重工集團為例，為實現(xiàn)業(yè)務(wù)回歸的依法依規(guī)和平穩(wěn)過渡，該公司確立了“三步走”方案。第一步，該公司與外包單位充分溝通，達成一致，確定本月1日為啟動時間，本月30日為最后交接時間;第二步，設(shè)置本月份為緩沖期，公司本部和武冶廠區(qū)各保留6名外聘保安1個月，既緩解外包單位壓力，又延長新保安隊伍磨合調(diào)試期;第三步，精簡保安系統(tǒng)，安排17名富余職工轉(zhuǎn)崗為保安，取代原27人的外包隊伍。 據(jù)了解，本月24日~25日，武鋼重工集團對這17名職工進行上崗培訓(xùn)，從安全知識、安保技能、體能訓(xùn)練、消防演練、規(guī)章制度和禮儀紀(jì)律6個方面進行授課，確保新保安能迅速進入狀態(tài)，不出現(xiàn)安保漏洞。事實上，這些原來從事鉗工、鑄造工等崗位的職工素質(zhì)較高，經(jīng)培訓(xùn)后很快掌握了工作方法和技能，一上崗就能迅速進入角色。 而對于文章開頭提到的45名將奔赴武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)當(dāng)協(xié)警的職工，他們從國企產(chǎn)業(yè)工人到社會服務(wù)人員，承擔(dān)了不小的心理壓力。為了讓他們安心工作，武鋼重工集團還出臺了“三不變”政策：派遣職工“武鋼正式職工”的身份關(guān)系不變;薪資關(guān)系不變，重工依然為其繳納“五險一金”;組織關(guān)系不變，重工將在委派人員中設(shè)立黨組織和工會組織，開展黨群活動。 （責(zé)任編輯：薇薇） |
